НАДО ДУМАТЬ / ПОЛАГАТЬ, вводное сочетание

То же, что «может быть, по всей вероятности». Подробно о пунктуации при вводных словах и сочетаниях см. в Прил. 2.

Ну, вот и ревизор! что ж что ревизор! нет, кабы вот Павла Трофимыча Перегоренского к ревизии допустили – этот, надо думать, обревизовал бы! М. Салтыков-Щедрин, Приезд ревизора. Тобольский купчишка, надо думать, обманул своих… П. Бажов, Дорогой земли виток. Надо полагать, между ним и Варварой велись одновременно какие-нибудь тайные и более ясные переговоры по этому предмету... Д. Григорович, Гуттаперчевый мальчик. Окажись у этой сцены свидетель, он, надо полагать, перегнулся бы через перила, ожидая увидеть внизу три изувеченных тела. В. Пелевин, Жизнь насекомых.

! Не смешивать с употреблением в роли члена предложения (сказуемого).

Вам не об этом теперь надо думать, а о прощении... И. Тургенев, Дворянское гнездо.